Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России

Федеральный центр науки и высоких технологий

Обязательная сертификация

Порядок организации и проведения обязательной сертификации технических средств оповещения для обеспечения транспортной безопасности

 

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» (далее – Постановление 969) МЧС России проводит обязательную сертификацию технических средств оповещения для обеспечения транспортной безопасности (далее — ТСО ТБ) и в пределах своей компетенции (см. сайт МЧС России):

  • утверждает методики проведения сертификационных испытаний ТСО ТБ с целью подтверждения их соответствия требованиям к функциональным свойствам ТСО ТБ, установленным в Постановлении 969
  • определяет орган по сертификации полномочиями для выполнения процедур, связанных с проведением обязательной сертификации ТСО ТБ (приказ МЧС России от 22 декабря 2022 г. № 1290 «Об обязательной сертификации технических средств оповещения для обеспечения транспортной безопасности»)
  • утверждает форму сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам (приказ МЧС России от 9 ноября 2017 года № 509 «Об утверждении формы сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам», зарегист. Минюст России от 23.01.2018 года, рег. № 49723)
    • обеспечивает предоставление информации о порядке проведения сертификации путем ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на данном сайте
  • организует работу по рассмотрению жалоб

 

В соответствии с приказом МЧС России от 22 декабря 2022 г. № 1290 «Об обязательной сертификации технических средств оповещения для обеспечения транспортной безопасности» ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) наделено полномочиями на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации ТСО ТБ, в качестве единственного органа по сертификации.

К заявителям относятся юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории, обратившиеся с заявлением о проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности (изготовители, уполномоченные изготовителем лица, продавцы, собственники объектов транспортной инфраструктуры).

Для этого необходимо:

  • написать письмо с просьбой о проведении обязательной сертификации ТСО ТБ на имя руководителя учреждения (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России)
  • подать заявку (бланк заявки представлен ниже), а также представить установленный Постановлением комплект документации

 

Комплект документов, прилагаемых к заявке, включает в себя:

  • технические условия (для серийно выпускаемых ТСО ТБ)
    паспорт (формуляр) на ТСО ТБ
  • комплект эксплуатационной документации на ТСО ТБ (техническое описание, инструкция по эксплуатации, инструкция по монтажу, регламент технического обслуживания)
  • сертификаты соответствия (декларации о соответствии) требованиям безопасности и электромагнитной совместимости
  • сертификаты, паспорта или другие документы, подтверждающие качество исходных материалов или комплектующих

 

При наличии заявителем также могут быть предоставлены следующие документы:

  • акты и протоколы приемочных (приемо-сдаточных испытаний)
  • акты и протоколы эксплуатационных испытаний
  • комплект документации на программное обеспечение
  • сертификат соответствия системы менеджмента качества

 

Документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью заявителя или уполномоченного им лица.

Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык.

Для сертификации серийно выпускаемых изделий (схема № 3) необходимо предоставить гарантийное письмо о ненарушении патентных, авторских и иных смежных прав.

При проведении сертификации технических средств оповещения, установленных на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах (схема № 4) заявитель обязан предоставить документ, подтверждающий, что срок эксплуатации заявляемого на сертификацию технического средства оповещения не истек (с указанием даты истечения срока эксплуатации). Сертификация технических средств оповещения с истекшим сроком эксплуатации не производится. При необходимости за подтверждающими документами возможно обратиться к производителю.

Для заключения договора с Органом по сертификации заявителю необходимо также предоставить копию своего Устава, выписку из ЕГРЮЛ, копию приказа о назначении директора и финансовую карточку предприятия с банковскими реквизитами, доверенности.

Форма заявки и форма гарантийного письма

Заявка оформляется в единственном экземпляре. Максимальный срок рассмотрения заявки составляет 7 рабочих дней со дня ее регистрации.

После рассмотрения комплекта документации, принятия положительного решения и заключения договора о сертификации ТСО ТБ, орган по сертификации осуществляет отбор образцов для испытаний и направляет заявителя в испытательную лабораторию, аккредитованную на данный вид деятельности.

Максимальный срок проведения сертификационных испытаний — 30 рабочих дней. Протокол сертификационных испытаний составляется не позднее 3 дней после окончания испытаний в 3 экземплярах, один из них остается в испытательной лаборатории, а 2 передаются в орган по сертификации.

Список лабораторий, аккредитованных на проведение испытаний технических средств оповещения

№№ пп

Наименование лаборатории, регистрационный номер

Адрес (фактический)

Примечания

1

Испытательный центр Федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт радио,

№ RA.RU.21ИР01 выдан 25 декабря 2015 г.

105064, Россия, г. Москва,
ул. Казакова, д. 16

Имеются филиалы в Санкт-Петербурге, Самаре и Республике Крым

2

Испытательная лаборатория Федерального государственного унитарного предприятия «ЗащитаИнфоТранс» Министерства транспорта Российской Федерации,

№ RA.RU.21НМ15% выдан 12 октября 2018 г.

680038, Россия, г. Хабаровск,

ул. Волочаевская, д. 188

 

3

Испытательная лаборатория технических систем и средств транспортной безопасности «Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточный специализированный центр безопасности информации «МАСКОМ» (ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ»), № RA.RU.21НО90 от 23 апреля 2019 г.

680011, Россия,

г. Хабаровск,

ул. Яшина, д. 40

 

4 Испытательная лаборатория «Общество с ограниченной ответственностью «Водный эксперт»,
№ RA.RU.21 JF32 от 20 мая 2020 г.
115533, Россия, г. Москва, ул. Нагатинская, д. 17, к. 1  
5 Испытательная лаборатория «Общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория -ТБ»,
№ RA.RU.21ОС85 от 06 октября 2022 г.
115533, г. Москва, наб. Нагатинская, д. 10, корп. 3, этаж. 1, помещение 3, комнаты 15, 16  

 

Схемы обязательной сертификации технических средств оповещения (ТСО)

Номер схемы

Область применения схемы

Примечания

1

Применяется при сертификации единичных образцов ТСО по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания единичных образцов, взятых у заявителя. Сертификат выдается только на сертифицируемый единичный образец

 

2

Применяется при сертификации партии ТСО по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у заявителя из этой партии. Сертификат соответствия выдается только на сертифицируемую партию

 

3

Применяется при сертификации серийно выпускаемых ТСО по заявке заявителя, и предварительную проверку производства на предмет оценки возможности заявителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия ТСО. Сертификат соответствия выдается на 3 года. В течение срока действия сертификата соответствия производство ТСО подвергается периодическому инспекционному контролю. Периодичность, сроки и объем инспекционного контроля определяются программой, согласованной органом по сертификации с держателем сертификата соответствия

 

4

Применяется при сертификации ТСО, установленных на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах. Сертификат выдается на сертифицируемый образец или сертифицируемую партию ТСО, установленных на конкретном объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве

 

Основанием для выдачи сертификата соответствия является положительное экспертное заключение. В течение 3 рабочих дней после оформления положительного заключения, заявитель может получить сертификат соответствия.

Основанием для отказа в выдаче сертификата соответствия является отрицательное экспертное заключение. В течение 3 рабочих дней заявитель уведомляется об отказе в выдаче сертификата путем направления ему надлежащим образом оформленного бланка уведомления.

Орган по сертификации имеет право приостановить действие сертификата в следующих случаях:

  • при инспекционном контроле установлено, что держателем сертификата соответствия, либо заявителем, не выполняются требования, предъявляемые при обязательной сертификации
  • держатель сертификата соответствия, либо заявитель, отказался от проведения инспекционного контроля или не позволяет проводить его с требуемой периодичностью
  • держатель сертификата соответствия, либо заявитель, не выполнил запланированные корректирующие или предупреждающие действия по устранению несоответствий по результатам предыдущего инспекционного контроля
  • выявлены нарушения правил использования сертификата соответствия держателем сертификата соответствия либо заявителем

 

Срок приостановления действия сертификата соответствия не должен превышать 3 месяца. По истечении этого срока, если заявитель либо держатель сертификата соответствия не скорректировал несоответствия, действие сертификата соответствия прекращается.

 

Основанием для прекращения действия сертификата соответствия является:

  • выполнение держателем сертификата соответствия либо заявителем требований, по устранению несоответствий, после окончания срока приостановки действия сертификата соответствия, или их не выполнение
  • выявление по результатам инспекционного контроля следующих несоответствий:
  • изменение конструкции (состава) и (или) комплектности ТС ОТБ
  • изменение организации и (или) технологии производства
  • изменение (невыполнение) требований технологии, методов контроля и испытаний

 

Держатель сертификата соответствия может сам подать запрос о прекращении его действия в орган по сертификации, ответ он должен получить не позднее 10 дней после регистрации запроса в органе.

Основанием для возобновления действия сертификата соответствия является получение органом по сертификации заявления от держателя сертификата соответствия либо заявителя с приложением документально подтвержденных сведений об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановку действия сертификата соответствия.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа по сертификации и (или) должностных лиц при проведении процедуры обязательной сертификации ТС ОТБ.

Жалоба может быть направлена в орган по сертификации. Если жалоба на решение и (или) действия (бездействие) руководителя органа по сертификации, то она может быть направлена в федеральный орган по сертификации.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо электронном виде. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Решение по жалобе направляется заявителю не позднее следующего дня, после дня принятия решения по жалобе, в бумажной либо, по желанию заявителя, в электронной форме.

 

За разъяснениями обращаться по тел. (495) 983-65-48, доб. 48-27

или электронной почте vniigochs31@mail.ru

 

Реестр выданных сертификатов