Эксперт ВНИИ ГОЧС - участник Восточного экономического форума
На полях VIII Восточного экономического форума во Владивостоке состоялось обсуждение вопросов предупреждения ЧС как альтернативы их ликвидации. В панельной сессии «Как предупредить, чтобы не ликвидировать» по поручению главы ведомства Александра Куренкова участвовали директор Департамента образовательной и научно-технической деятельности Александр Бондар и учёный секретарь ВНИИ ГОЧС Ирина Олтян. В дискуссии также приняли участие учёные, руководители Минэнерго, главы Дальневосточных регионов.
По итогам обсуждений солидарная позиция МЧС России, глав Дальневосточных регионов и научного сообщества была представлена Президенту Российской Федерации Владимиру Путину.
Для предупреждения наводнений, пожаров и экологических аварий предложен ряд мер. Требуется изменение нормативной базы как в области строительства, так и в области предотвращения и ликвидации ЧС. Так, необходимо пересмотреть нормативную базу по проектированию сооружений инженерной защиты в части отнесения их к категории сооружений повышенной ответственности. Это позволит повысить уровень контроля всего жизненного цикла таких сооружений и в итоге — повысить их надежность.
Также надо сократить продолжительность климатической нормы, которая сейчас равна 30 годам. Кроме того, у ведомства должна быть возможность задействовать те ресурсы и мероприятия, которые могут использоваться не только при объявлении режима ЧС, но и при объявлении режима повышенной готовности. Это позволит значительно снизить возможный ущерб и не допустить ЧС. К примеру, из резерва могут быть задействованы комплекты водоналивных рукавных противопаводковых дамб в Якутии, Хабаровском крае, Сахалинской и Еврейской автономной областях.
Выделение земель и разрешений на новое строительство на затопляемых и подтопляемых территориях должно быть возможно только после внесения в проекты соответствующих мероприятий.
В рамках сессии ВЭФ поддержано предложение о необходимости разработки на уровне правительства РФ механизма обязательного страхования жилья в субъектах РФ, подверженных крупномасштабным природным ЧС. В настоящее время страхование жилья имеет только рекомендательный характер и практически не реализуется. Так, владельцу жилья ежегодно рекомендуется платить 350-400 рублей. При наступлении страхового случая он получает страховую выплату в 450 тысяч рублей, а в случае уничтожения жилого помещения, получает новое жилье по социальным нормам.
Также участники дискуссии подтвердили необходимость усиления межведомственного взаимодействия и обмена информацией, развития института прогнозирования. В этих целях предлагается рассмотреть возможность создания единой открытой информационной системы районирования территорий по рискам возникновения ЧС различного генезиса.
Участники дискуссии выказали солидарное мнение о необходимости создания федеральной комплексной программы, направленной на решение задач по прогнозированию, предупреждению ЧС и противодействию природным угрозам. Привлечение профильной науки позволит сделать Дальний Восток России более безопасным и привлекательным.
Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным поддержаны предложения МЧС России, глав субъектов Дальнего Востока и научного сообщества.
«Мы рассмотрим предложение, оно правильное. Вместе будем делать это с МЧС России и научным сообществом», — в частности отметил глава государства.
Справочно. ВЭФ проводится в Приморье ежегодно согласно Указу Президента России Владимира Путина. Главная цель мероприятия — содействие ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширение международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В этом году ВЭФ проходит с 10 по 13 сентября на острове Русском под лозунгом «На пути к сотрудничеству, миру и процветанию». Особое внимание уделяется теме патриотизма как основы и фундамента суверенитета и поддержке специальной военной операции.
